РКС интегрировали материалы космической съемки в единый ресурс о земле и недвижимости

Содержание

Ресурс объединит в себе информационные системы 11 федеральных органов исполнительной власти и будет предоставлять возможность получения земельных участков.

Ресурс о земле и недвижимости объединит сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, операторами которых являются различные федеральные органы исполнительной власти, в том числе сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Таким образом, те сведения о недвижимости, которые содержатся в ЕГРН как об объектах имущественного права, и будут отображены в ЕИР, - поясняют в Росреестре.

Говоря о тех параметрах земельных участков и недвижимости, которые будут содержатся в ресурсе, в ведомстве отмечают, что на этапе эксперимента это будет совокупность сведений из так называемых базовых информационных ресурсов:

• ЕГРН;
• федерального фонда пространственных данных;
• единой электронной картографической основы;
• фонда данных государственной кадастровой оценки;
• информационных ресурсов ФОИВов - участников эксперимента.

После ожидается, что реестр будет содержать набор сведений, позволяющий заинтересованным лицам получать исчерпывающую информацию об определенной территории, в том числе для строительства или предоставления земельного участка. Ресурс будет интегрирован с Единой системой идентификации и аутентификации в инфраструктуре электронного правительства РФ (ЕСИА), регистрация также будет проходить через данный портал.

История

2021

Интеграция материалов космической съемки в единый ресурс о земле и недвижимости

Интеграцию Федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса (ФФД ДЗЗ) с ведомственными и региональными информационными системами Республики Татарстан, Иркутской области, Краснодарского и Пермского краев завершили специалисты холдинга «Российские космические системы» (РКС, входит в Госкорпорацию «Роскосмос»). Об этом 9 ноября 2021 года сообщила компания «Российские космические системы». Спутниковые снимки из фонда общей площадью 67 тыс. кв. км стали основой прототипа Единого информационного ресурса (ЕИР) о земле и недвижимости, разрабатываемого Росреестром. Информационная экосистема, создаваемая «Роскосмосом» и федеральными министерствами и ведомствами, повысит эффективность управления земельно-имущественным комплексом субъектов России.

Материалы фонда доступны физическим, юридическим лицам и органам власти через интуитивно понятный интерфейс геопортала «Роскосмоса». В личном кабинете можно выбрать различные уровни обработки геопространственных изображений с отечественных спутников дистанционного зондирования Земли, заказать и получить их.

«В условиях цифровизации экономики эффективное использование данных спутниковой съемки Земли из космоса является главной целью формирования и ведения Федерального фонда. В этой работе мы используем актуальные отечественные технологии хранения, обработки и распространения данных. Продолжаем работу над функционалом, например, внедряем возможность заказа будущей съемки и подключаем сервис уведомлений о наличии запрашиваемых актуальных изображений», - говорит заместитель директора проектов РКС Александр Ребрий.

Для обработки данных ДЗЗ по требованиям клиентов используется собственная разработка Научно-исследовательского института точных приборов (НИИ ТП, входит в РКС) - комплекс автоматической потоковой обработки информации (АПОИ), который формирует готовые продуктовые решения для размещения в личном кабинете пользователя геопортала.Дмитрий Бородачев, DатаРу Облако: Наше преимущество — мультивендорная модель предоставления облачных услуг

Единый информационный ресурс о земле и недвижимости – цифровая система Росреестра, призванная повысить прозрачность и эффективность управления земельными ресурсами и вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты, а также предоставить гражданам и организациям полную информацию о земельных участках, возможностях и ограничениях их использования. Ресурс объединит информационные системы 11 федеральных органов исполнительной власти. Согласно постановлению правительства, эксперимент по созданию ЕИР проходит в Краснодарском и Пермском краях, Иркутской области и Республике Татарстан.

Федеральный фонд данных ДЗЗ, созданный в соответствии с Федеральным законом от 7 марта 2018 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О космической деятельности», становится востребованным цифровым инструментом органов власти, бизнеса и граждан. Дальнейшее развитие фонда в направлении интеграции с другими российскими информационными ресурсами позволит расширить спектр оказываемых цифровых услуг, увеличить круг потенциальных пользователей и ускорить внедрение космической продукции и услуг в различные отрасли отечественной экономики.

Росреестр представил единый информационный ресурс о земле и недвижимости для четырех пилотных регионов

В начале сентября 2021 года Росреестр представил единый ресурс о земле и недвижимости для четырех пилотных регионов. Он позволит гражданам, государству и бизнесу получать наиболее полную информацию об определенной территории, в том числе для строительства жилья и предоставления земельного участка, а также вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты.

В рамках геопортала консолидированы данные из 21-й системы, которая содержит сведения о земле и недвижимости. Эти данные содержат 86 базовых слоев, по сути, это цифровой профиль объекта недвижимости, пояснил глава ведомства Олег Скуфинский.

Глава Росреестра Олег Скуфинский разъяснил положения о едином информационном ресурсе о земле и недвижимости для четырех пилотных регионов

По его словам, до конца 2021 года будут подведены итоги эксперимента, а в 2022-м планируется распространить опыт на другие субъекты РФ.

Как сообщает ТАСС, к началу сентября 2021 года эксперимент по созданию единого информационного ресурса о земле и недвижимости проходит в Татарстане, Иркутской области, Пермском и Краснодарском краях. Единый информационный ресурс объединит сведения из государственных информационных систем, например, Минэкономразвития, Минприроды, Минсельхоза, Минкультуры, Росреестра, ФНС, Росимущества, Рослесхоза, Роснедр, Росводресурсов, госкорпорации «Роскосмос» и региональных информационных систем. Кроме того, на базе ресурса создаются сервисы «Земля для стройки», «Земля просто», «Анализ состояния и использования земель», которые помогут в онлайн-режиме выбрать подходящий земельный участок, зарегистрировать на него право собственности и проанализировать состояние и использование земель. Олег Скуфинский в начале сентября 2021 года сообщил, что Росреестр тестирует прототипы этих сервисов, в том числе «Земля для стройки».^[1]

Мишустин запустил создание единого ресурса о земле и недвижимости

11 января 2021 года глава Правительства РФ Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами сообщил о запуске эксперимента по созданию единого информационного ресурса данных о земле и недвижимости.

По словам Мишустина, эта инициатива поможет создать цифровую платформу межведомственного информационного взаимодействия, поможет повысить прозрачность и эффективность управления земельными ресурсами и вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты, а также предоставить гражданам и организациям полную информацию о земельных участках, возможностях и ограничениях их использования.

Премьер-министр подчеркнул, что к январю 2021 года сведения о лесных участках, водных объектах, сельскохозяйственных угодьях, земле и недвижимости хранятся в более чем десяти различных информационных системах.

Михаил Мишустин запустил разработку единого ресурса о земле и недвижимости

Согласно постановлению правительства, эксперимент по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости пройдёт с 1 января по 31 декабря 2021 года в Краснодарском и Пермском краях, Иркутской области и Республике Татарстан.

В документе сказано, что базовыми данными для создания Единого информационного ресурса о земле и недвижимости являются сведения единой электронной картографической основы, федерального фонда пространственных данных, Единого государственного реестра недвижимости, фонда данных государственной кадастровой оценки, федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса и государственного адресного реестра.

В эксперименте участвуют Министерство экономического развития, Минстрой, Минприроды, Минсельхоз, Минкультуры, ФНС, Росимущество, Федеральное агентство по недропользованию, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство водных ресурсов и «Роскосмос».^[2]

2020

В России можно будет получить земельные участки и информацию о них онлайн

3 сентября 2020 года в Росреестре рассказали TAdviser о том, их каких сервисов будет состоять единый информационный ресурс о земле и недвижимости (ЕИР). До конца 2021 года будет создан его первый сервис - «Земля просто», который позволит получить земельные участки онлайн. Еще один сервис ресурса будет называться «Земля для стройки» и предоставлять информацию, полезную для застройщиков, частных лиц и владельцев индивиудальных жилищных строений, однако срок создания данного сервиса Росреестр не уточняет.

По состоянию на 3 сентября, проект постановления правительства об эксперименте с ресурсом находится на этапе общественного обсуждения. До конца 2021 года ресурс будет запущен в тестовом режиме на территории трех пилотных регионов: Иркутской области, Краснодарского и Пермского краев. В 2022-2024 годах ресурс планируется тиражировать в других регионах по мере их готовности.

Вместе с тем, создание ресурса, в том числе его сервисов, Росреестр еще не начал. Оно будет запущено после утверждения постановления. Пока Росреестр «своими силами» дорабатывает текущую публичную кадастровую карту. В ней планируется разместить землю, которая неэффективно используется и может быть вовлечена в оборот. Позже, когда ресурс начнет создаваться, эта информация из карты будет в него включена.

Объем средств, который будет выделен на создание ресурса, Росреестр пока не озвучивает. Ведомство только отмечает, что они будут выделены из федерального бюджета.

Точные опции и наборы сервисов ресурса также пока не известны и будут уточнены ведомством только на этапе проектирования. Однако в Росреестре уже уверены, что в том виде, в котором планируется создать ресурс, он не будет иметь зарубежных аналогов.

Эксперимент призван объединить разрозненные ресурсы государственных и муниципальных органов власти, повысить достоверность и полноту сведений, повысить эффективность управления земельно-имущественным комплексом, расходования средств, а также качество государственных услуг и сервисов, - поясняют в Росреестре.

Пока что информация о земле и объектах недвижимости содержится в 10 основных информационных ресурсах, в том числе в едином государственном реестре недвижимости, государственной кадастровой оценке земель, государственной информационной системе ведения единой электронной картографической основы.

Разрозненность информации приводит к тому, что земли и объекты недвижимости используются неэффективно, а данные о пустующих землях, которые можно было бы вовлечь в хозяйственный оборот, ограничены. При этом сбор и многократный ввод одних и тех же данных в разных ресурсах приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств. В такой ситуации также возникают риски при принятии управленческих решений, в том числе при реализации инвестиционных и социальных проектов. Кроме того, цифровые сервисы в настоящее время недостаточно распространены, - отмечают в Росрестре.

Директор по цифровому государственному управлению организации «Цифровая экономика» Кирилл Емельянов убежден, что единый цифровой ресурс, включающий в том числе кадастровые, картографические и данные ЕГРН, позволит ускорить межведомственный документооборот, а гражданам и бизнес-компаниям — существенно повысить удобство и оперативность процедур получения, обработки и передачи нужных сведений на всех этапах работы по вопросам земли и недвижимости.

В рамках создания ЕИР будет прорабатываться в том числе интеграция с экосистемами коммерческих компаний, что позволит бизнесу предлагать более удобные сервисы для всех категорий пользователей, - обращает внимание Кирилл Емельянов.

Отметим, что в феврале 2020 года постановлением правительства Росреестр был наделен функциями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию земельных отношений. Ранее эти полномочия имело Минэкономразвития.

Росреестр объединит сведения о земле в одном ресурсе

В начале мая Росреестр вынес на общественное обсуждение постановление правительства о запуске с 1 июня в трех регионах – Иркутской области, Краснодарском и Пермском краях - пилотного проекта по учету земли и недвижимости на единой платформе - «Едином информационном ресурсе о земле и недвижимости»^[3].

Как полагают в Росреестре, эксперимент в трех регионах позволит апробировать подходы и технологии. Он продлится до конца 2020 года, после чего ответственные за него Минкомсвязи и Росреестр отчитаются перед правительством. С 2021-го эксперимент должен будет начать расширяться и к 2024 году охватить все регионы.

Предполагаемый результат - повышение управления землей и недвижимостью и рост налоговых поступлений. При удачном запуске эффект может оказаться шире: новый реестр может способствовать запуску буксующей земельной реформы. Однако, как признают в Росреестре, в преддверии начала эксперимента его финансирование еще так и не согласовано.

Данные о земле и недвижимости содержатся в десяти федеральных информсистемах, в том числе Минсельхоза, Росреестра, Росимущества и др., и региональных системах обеспечения градостроительной деятельности. Несогласованность данных приводит к низкой эффективности использования земель и недвижимости, констатируют чиновники в пояснительной записке. В Росреестре рассчитывают, что единый учет сэкономит расходы бюджета на поддержание работы разрозненных систем и повысит доходы от имущественных налогов и сборов за счет вовлечения в оборот неиспользуемых объектов.

Цифровизация учета призвана также упростить предоставление населению и бизнесу госуслуг, связанных с землей и недвижимостью.

Примечания