Разработчики: | Евразийский экономический союз (ЕАЭС) |
Дата премьеры системы: | октябрь 2020 г |
Отрасли: | ВПК, Государственные и социальные структуры |
Содержание |
2023: Отказ правительства от создания системы
В начале сентября 2023 года Правительственная комиссия по законодательной деятельности отказалась от проекта по созданию информационно-аналитической системы гособоронзаказа (ИАС ГОЗ). На реализацию данной инициативы в 2019–2020 гг. было выделено около 1,59 млрд рублей.
Как сообщает газета «Ведомости», речь идет о платформе сбора и сравнения данных о ценах на однородные товарные позиции при закупках по ГОЗу. Созданием системы занималась Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), а подрядчиком выступала компания «РТ — проектные технологии», входящая в государственную корпорацию «Ростех». Предполагалось, что поставщики продукции по ГОЗу будут размещать на платформе информацию о своих изделиях, отвечать за ее полноту и достоверность. В базу данных планировалось вносить сведения о ценах на вооружение, военную и специальную технику и операции с ней, включая ремонт, а также информацию об обычной продукции, подпадающей под закон о госзакупках: это горюче-смазочные материалы, продовольствие, предметы вещевого довольствия, мебель, бытовая техника и пр.
Формирование системы предусмотрено правительственным законопроектом, который Госдума одобрила в первом чтении 22 октября 2020 года. Однако ко второму чтению ФАС по поручению вице-премьера Дениса Мантурова подготовила поправки, согласно которым дальнейшие работы по проекту ИАС ГОЗ отменяются. Связано это с тем, что Минобороны РФ приступило к разработке ведомственной цифровой платформы в целях формирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗу. А эта система фактически дублирует функциональность ИАС ГОЗ.
Цель нового законопроекта заключается в разграничении товаров и услуг, направленных на гражданский оборот и военные нужды. Вместе с тем в сложившейся геополитической обстановке большинство организаций исключили из открытого доступа сведения о ценах на поставляемую продукцию. А поэтому реализация проекта ИАС ГОЗ является нецелесообразной.[1]
2020: Создание ИТ-системы сопоставления цен при закупке по гособоронзаказу
В октябре 2020 года Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий правовые основы для создания системы сопоставления цен на однородную продукцию при закупках по гособоронзаказу (ИАС ГОЗ).
ИАС ГОЗ разрабатывается согласно распоряжению правительства от июля 2019 года и на ее создание на 2019–2020 гг. выделено 1,59 млрд рублей, сообщается в пояснительной записке к законопроекту. По закону о гособоронзаказе закупки производит не только Министерство обороны, но и другие силовые ведомства: МВД, Росгвардия, ФСБ, СВР, МЧС и ФСИН.
ИАС ГОЗ станет единой цифровой платформой для всех участников процесса ценообразования в сфере ГОЗ, в которой будут осуществляться регистрация цен для единственных поставщиков, формирование прогнозных и начальных максимальных цен на продукцию по ГОЗ.
В системе будет размещаться информация о товарах, работах, услугах (в части вооружения, военной и специальной техники, космической техники и объектов космической инфраструктуры, в том числе сырья, материалов и комплектующих изделий), включенных в каталог товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу.
Система обеспечит качественную ценовую аналитику этой продукции и её составляющих на соответствие рыночным ценам, снизит финансовую нагрузку на федеральный бюджет и позволит увеличить объём закупаемой продукции по ГОЗ, — заявил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев, чьи слова приводит пресс-служба антимонопольного ведомства. ФАС станет оператором системы. |
По словам Евраева, ИАС ГОЗ поможет создать автоматизированный контроль за процессом ценообразования в сфере гособоронзаказа, но и снизит финансовую нагрузку на бюджет, а также увеличит объем закупаемой продукции по ГОЗ за счет соответствующей экономии.[2]