Холдинг «Технодинамика» отказался внедрять продукты SAP, купленные за 134 млн рублей

2017: Отказ от внедрения

В 1 квартале 2017 года «Технодинамика» отказалась от проекта по внедрению SAP, который, как ожидала компания, должен был стать крупнейшим в Восточной Европе проектом по внедрению ERP-системы в авиации^[1]. Об этом в марте рассказали TAdviser два источника, близких к «Технодинамике» и хорошо осведомленных о состоянии ИТ в компании. По словам одного из источников, инвестиционный комитет уже принял решение о прекращении проекта SAP.

О планах по внедрению ERP-системы SAP в «Технодинамике» (на тот момент носила название «Авиационное оборудование») компания сообщала в 2014 году. Тогда она подписала трехлетнее соглашение на поставку ПО SAP объемом 174 млн рублей с самой SAP и «РТ-Информ». В «РТ-Информ» позже рассказали TAdviser, что их компания поставила «Технодинамике» лицензии ПО SAP на сумму в 134,4 млн рублей.

До того, как было принято решение об отказе от проекта, в 2016 году «Технодинамика» искала подрядчика по внедрению, но эти попытки закончились неудачей (см. историю ниже).

«Технодинамика» отказалась от проекта по внедрению SAP, который стартовал в 2014 году

Источник, близкий к «Технодинамике», говорит, что ранее закупленные лицензии ПО, скорее всего, будут использованы в других предприятиях «Ростеха»: в некоторых из них планируется внедрение SAP. Договор между «Ростехом» и SAP позволяет это сделать, говорит он. На каких условиях и к каким именно «дочкам» «Ростеха» попадут лицензии, источник предпочел не уточнять.

Другой собеседник TAdviser, напротив, считает, что при всем желании это не реализуемо: «скорее всего, спишут на убытки или положат ПО на полку до лучших времен». По его данным, договор не позволяет использовать лицензии на других предприятиях, права на ПО активированы на «Технодинамику». Российский рынок облачных ИБ-сервисов только формируется 2.4 т

Один из собеседников TAdviser отмечает, что затягивания сроков на первом этапе проекта не было. В 2014-2015 гг. помимо поставки ПО подрядчик - «РТ-Информ» - также выполнял ряд работ, включая подготовку, проектирование систем, тестирование.

Второй собеседник, наоборот, полагает, что проект затягивался. В числе причин он называет экономическую ситуацию в начале 2015 года и изменившиеся курсы валют, длительность процедур и некоторые организационные моменты.

Решение отказаться от внедрения SAP было принято со сменой стратегии управления «Технодинамикой», которая произошла после назначения в декабре 2016 года нового гендиректора Игоря Насенкова.

Новая стратегия предполагает новый подход к бизнес-процессам, в частности, их децентрализацию, и масштабное сокращение персонала, включая ИТ-штат, рассказал один из источников TAdviser. Ранее TAdviser писал о том, что компанию покинул ИТ-директор Александр Краснов и более 50 ИТ-специалистов.

Затраты на ИТ были минимизированы и «заморожен» ряд крупных ИТ-проектов, а задачи текущего подразделения ИТ ограничились поддержкой архитектуры, говорит источник.

Помимо ERP-системы SAP в «Технодинамике», по информации TAdviser, например, был также остановлен и ряд других проектов, в числе которых - внедрение единой СЭД в компании. В компании планировали внедрить решения DFS Office Solution для типовых процессов документооборота и DFS Contract Solution для согласования договоров на платформе SAP. По словам одного из источников TAdviser, проект остановили, несмотря на успешное завершение первого этапа в декабре 2016 года.

Ранее некоторые бизнес-процессы уже были централизованы на базе «1С»: например, процессы, связанные с финансами, закупками, продажами, производственным планированием. После смены стратегии компании эти процессы были частично децентрализованы, говорит источник TAdviser, хорошо знакомый с состоянием ИТ в компании. Вместе с тем, полной децентрализации процессов не планируется, добавил источник: просто они будут вестись в другом формате и с более значительным участием дочерних предприятий «Технодинамики».

Официальные представители «Технодинамики» на момент публикации не смогли ответить на вопросы TAdviser.

2016: Попытки выбрать подрядчика по внедрению

Попытка №2 - вновь неудача

«РТ-Информ» признала несостоявшейся конкурсную процедуру по выбору подрядчика для выполнения работ, связанных с внедрением SAP ERP в интересах входящего в ГК «Ростех» авиационно-космического холдинга «Технодинамика». Соответствующий протокол был опубликован 10 августа 2016 года на портале госзакупок в документации к конкурсу^[2].

Согласно решению конкурсной комиссии, единственная заявка, поданная компанией "Национальный центр информатизации" (НЦИ), была забракована по причине отсутствия в её составе ряда обязательных документов. В частности, отсутствовало техническое предложение и справка о кадровых ресурсах.

Конкурс на внедрение ERP с начальной ценой в 216,3 млн рублей был объявлен ^[3] в июле 2016 года. Цена заявки от НЦИ составляла 206,6 млн рублей, что почти на 10 млн рублей ниже начальной стоимости контракта.

Как писал ранее TAdviser, экспертиза SAP в НЦИ появилась после перехода команды из ЦНИИ ЭИСУ, которая занималась внедрением SAP в Минобороны.

В рамках проекта SAP ERP должна была быть внедрена на четырех предприятиях «Технодинамики». Предполагалось пилотное внедрение с подрядчиком и последующее тиражирование шаблона системы командой заказчика. На выполнение работ по проекту исполнителю отводилось 48 недель.

Данная закупка осуществлялась во второй раз. Первый раз торги с аналогичной ценой и техзаданием проводились^[4] в феврале 2016 года и завершились разбирательствам с ФАС и последующим отказом^[5] от закупки в апреле.

Отказ от проведения той закупки в «Технодинамике» объяснили TAdviser необходимостью пересмотреть конкурсную документацию в соответствии с единым положением о закупке «Ростеха», к которому общество присоединилось 1 апреля 2016 года. В июльском конкурсе были изменены порядок проведения закупки и требования к участникам закупочных процедур, рассказали TAdviser в компании. В частности, было добавлено новое требование по обеспечению заявки. Кроме того, редакция и состав документации были приведены в соответствие с требованиями единого положения о закупке.

Попытка №1 - неудача

Организатором торгов в первый раз выступала не «РТ-Информ», как в июльском конкурсе, а сама «Технодинамика». «РТ-Информ» же тогда была одним из участников конкурса и оказалась его победителем. Конкуренцию на торгах ей составляла компания «АСАП Консалтинг». Помимо них заявку на участие подавала также «АйТи энерджи сервис», однако ее отклонили, поскольку компания не предоставила документы, подтверждающие обладание правами на оказание услуг по внедрению SAP, включая ряд сертификатов.

В марте 2016 года, проигравшая «АСАП Консалтинг» подала жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на действия заказчика. По мнению компании, она получила на торгах более низкий балл, чем заслуживает, из-за того, что заказчик посчитал неполным пакет предоставленных ею документов, подтверждающих квалификацию для выполнения работ.

Требования к квалификации включали необходимость наличия у участника не менее трех специалистов, которые могут быть привлечены для экспертизы, имеющих опыт внедрения международных (не СНГ) проектов по функциональности планирования производства. Подтвердить квалификацию необходимо было заверенными работодателем резюме, с указанием проектов, с документами, подтверждающими, что сотрудник при выполнении проектов состоял в штате участника конкурсной процедуры.

ФАС признала «Технодинамику» нарушившей закон о защите конкуренции

При этом, отмечали в ФАС, конкурсная документация допускала участие в торгах коллективного участника (представленного объединением юрлиц физических лиц, отношения между которыми оформлены в соответствии с условиями документации о закупке). Именно такую заявку и направила «АСАП Консалтинг», говорится в решении ФАС. Включенные в заявку юрлица - «Эрнст энд Янг ИТ» и «Эрнст энд Янг - оценка и консультационные услуги». «АСАП Консалтинг» предоставила все необходимые документы, за исключением подтверждения нахождения сотрудника при выполнении международных проектов в штате участника конкурса, что и послужило причиной недобора ею баллов.

В ФАС изучили обстоятельства проведения торгов и пришли к выводу, что включение «Технодинамикой» в конкурсную документацию требования о нахождении сотрудника при выполнении международных проектов в штате участника конкурса привело к ограничению конкуренции на торгах, поскольку «АСАП Консалтинг» обладала требуемыми специалистами, при этом, в силу особенностей международной практики, заявленные специалисты не входят в штат российских компаний, а привлекаются к работе по договорам. Таким образом, ФАС признала жалобу «АСАП Консалтинг» обоснованной, «Технодинамику» - нарушившей закон о защите конкуренции и предписала ей устранить выявленные нарушения.

После этого «Технодинамика» сообщила^[6] об отмене ранее утвержденных протоколов об итоге конкурса и намерениях провести торги заново. Не позднее 4 мая 2016 года компания обязалась разместить скорректированную конкурсную документацию, в которой не будет требования о наличии специалистов «в штате».

В «Технодинамике» тогда заявили TAdviser, что требования конкурсной документация при проведении закупочных процедур на оказание услуг по внедрению SAP ERP подготовлены для привлечения участников, имеющих необходимый для такой сложности проекта опыт и способные его практически подтвердить, а именно - навыки внедрения с учетом наличия сертификатов SAP, международного опыта и экспертизы. Критерий наличия экспертов с международным опытом позволяет гарантировано получить эталонное решение настроек SAP с учетом указанного международного опыта и лучших практик внедрения отрасли с дискретным производством, таким как на предприятиях холдинга «Технодинамика», говорят в компании.

Холдинг «Технодинамика», безусловно, выполняет требования законодательства и проверяющих органов. Все предписания Московского УФАС выполнены. Конкурсная документация исправлена и опубликована на странице гоззакупок, соответственно назначен новый срок подведения итогов на 11 мая 2016 года, - отметили в «Технодинамике».

Вместе с тем, в конце апреля 2016 года, компания опубликовала отказ от проведения закупки.

2015: Российское ПО не подошло

В мае 2015 года «Ростех» заключил меморандум о сотрудничестве с «1С»^[7], предусматривающее внедрение программных средств автоматизации процессов управления и производства на предприятиях корпорации. В том же месяце «Ростех» заключил меморандум о сотрудничестве и с «Галактикой»^[8]. Целью сотрудничества указывалось создание для предприятий «Ростеха» импортонезависимых современных систем управления.

В «Технодинамике» рассказывали TAdviser, что в процессе выбора программного обеспечения для ERP их компания рассматривала отечественное ПО, которое «к сожалению не соответствует требованиях холдинга».

Дело в том, что именно выбранное нами решение используется лидерами авиационного рынка для интеграции производственных процессов, финансового менеджмента и управления активам. ERP является важной составляющей для развития холдинга в качестве прозрачной компании, понятной для инвесторов и надежной для международных партнеров, повышая стоимость компании до 40% и делая ее систему закупок, менеджмента и управления ресурсами понятной, быстрой и максимально эффективной для холдинга и его предприятий», - сказали в «Технодинамике».

Ранее «Технодинамика» сообщала о своих планах выйти на международный рынок. В октябре в компании заявили о готовности к этому и прохождении сертификации системы менеджмента качества по международному стандарту AS/EN 9100 - необходимого условия для сотрудничества с иностранными заказчиками.

«В соответствии со стратегическими задачами развития холдинга - выход на конкурентный рынок наравне с мировыми производителями авиационных систем, оптимизация внутренних бизнес-процессов и повышение эффективности - принято решение дальнейшего развития информационных систем на базе SAP ERP системы, которое ранее согласовано с собственниками в лице ГК «Ростех», - отметили в компании.

В «Технодинамике» добавили, что, принимая во внимание задачу соответствия повышенному уровню безопасности и защиты информации, SAP ведет постоянные работы по усилению уровня безопасности и уровня защиты информации по стандартам сертифицирующих органов. Как пример, интеграция SAP HANA с Astra Linux, позволит дополнить решение российских разработчиков инновационными технологиями SAP, позволяющими анализировать любые объемы неструктурированной информации в режиме реального времени, и при этом соблюсти и усилить высочайшие требования по обеспечению информационной защищенности и конфиденциальности, сертифицированное на соответствия требованиям безопасности информации от Минобороны, ФСТЭК, ФСБ.

Требования к ИТ – архитектуре промышленных предприятий

• готовностью руководства компании делегировать ИТ роль драйвера развития, оптимизации и изменений: внедрение ИС - в первую очередь, бизнес-трансформация и организационные преобразования;
• соответствием текущей информационной среды и ИТ-систем, целям и задачам развития компании (стратегическим целям компании), и соответственно декомпозиция бизнес-целей на архитектуру и платформу ИС;
• обеспечением бесперебойной и устойчивой работы систем для предприятия;

доступностью сервисов и услуг для пользователей систем: важна прозрачность и диалог с бизнесом (управление ожиданиями, активное участие экспертов от бизнеса в совместном решении поставленной задачи и т. д.);

• эффективностью управления ИТ на базе лучших практик и стандартов (ASAP, COBIT, ITIL, SLA и т. д.);
• эффективностью решений по развитию и внедрению ИТ-систем для внутренних инвесторов и бизнес-заказчиков (отдача от инвестиций в ИТ, срок окупаемости, измеримые для бизнеса выгоды, оптимизации совокупной стоимости владения и т. д.)

Доклад "Современные требования промышленного холдинга к ЕСМ – системам" 28/03/2017 Конференция TAdviser

Текущий ИТ-ландшафт (as-is)

Целевой ИТ-ландшафт (to-be)

Причины инициации проекта

• Отсутствие единой методологии управления делопроизводством, порядка ведения делопроизводства в УК, интеграции процессов делопроизводства с ДЗО.
• Сервисные структуры не нацелены на предоставление услуг в четко обозначенные сроки.
• Отсутствие единой системы документооборота в холдинге.
• Отсутствие единого электронного архива.
• Низкое быстродействие существующей системы документооборота (при нормативе показателя 1, фактически не более 0,4 apdex).
• Выполнение типовых операций документооборота не эргономично, не интуитивно (в связи со спецификой интерфейса действующей системы).
• Отсутствие интеграции с системой документооборота ГК «Ростех».
• Большой объем обмена документов с ДЗО посредством бумажных носителей и электронной почты.

Цели проекта

• Создание методологии управления делопроизводством.
• Стандартизация правил работы с документами.
• Повышение прозрачности процессов делопроизводства и контроль дисциплины.
• Создание электронного архива документов.
• Организация создания и хранения электронных документов, управление жизненным циклом документов.
• Создание и внедрение инструментария контроля поручений (измеримость процессов документооборота и их исполнение в установленные сроки).
• Обеспечение регистрации корреспонденции и ОРД ДЗО в ЕСЭД.
• Формирование единого информационного пространства с ДЗО в рамках задач документооборота и контроля исполнения.
• Обеспечение взаимосвязи бумажного документа с цифровой копией в системе документооборота.
• Организация и создание юридически-значимого документооборота с ключевыми контрагентами и всеми ДЗО.
• Интеграция с системой документооборота ГК «Ростех».
• Отправка почтовой корреспонденции по электронным каналам связи.

Организационные рамки проекта

Организационный объем проекта охватывает предприятия включенные в контур управления АО «Технодинамика» (более 3 500 пользователей) и включает: 

Функциональные границы

• организационно-распорядительные документы (ОРД);
• входящие документы (корреспонденция);
• исходящие документы (корреспонденция);
• внутренние документы (приказы, распоряжения, СЗ, протоколы);
• поручения, доверенности;
• договоры и дополнительные соглашения;
• конкурсная документация и процесс согласования (требованиям 223-ФЗ);
• электронный архив первичных документов;
• идентификация юридически-значимых документов;
• заявки покупателей и связанный документооборот (ведомость поставки, протокол цен и прочее);
• соблюдение требований 275-ФЗ (ГОЗ);
• обработка входящих первичных документов (ТСД, счетов, счетов-фактур);
• потоковый ввод и идентификация документов для информационных систем – потребителей;
• интеграция с учетными ИС и системой документооборота ГК «Ростех»;
• интеграция с подсистемой нормативно-справочной информации (НСИ).

ECM: процессы и подпроцессы

2014: Закупка лицензий на ПО SAP

В сентябре 2014 года «Технодинамика» (тогда еще, до переименования, носившая название «Авиационное оборудование») приобрела у «РТ-Информ» лицензии ПО SAP. Контракт с максимальным объемом в 174 млн рублей рассчитан на три года. В декабре 2014 года компания сообщила, что заключила с «РТ-Информ» и российским представительством SAP «уникальное по масштабу соглашение по внедрению систем SAP». В сообщении об этом холдинг называл его крупнейшим в Восточной Европе проектом по внедрению ERP-системы в авиации.

Планируется, что информационная платформа SAP ERP будет полностью внедрена к 2017 году. Экономический эффект от внедрения системы для «Авиационного оборудования», исчисляется суммой порядка 400 млн рублей и будет достигнут за счет ускорения оборачиваемости и высвобождения оборотного капитала, повышения эффективности работы персонала, повышения загрузки оборудования и снижения производственных издержек. Дополнительно, по оценкам экспертов, внедрение проекта может повысить капитализацию компании до 10%.

В числе планируемых проектов «Технодинамики» - производство комплектующих для самолета Sukhoi Superjet 100

Система SAP охватит все основные процессы деятельности холдинга, такие как управление производством и продажами, налоговый учет, бухгалтерский учет и управление финансовыми потоками, закупки и управление запасами, управление персоналом и расчет заработной платы, управленческий учет и контроллинг.

В задачи ERP-системы входит кардинальное повышение точности и детальности планирования, что ведет к снижению издержек за счет повышения загрузки оборудования, уменьшению запасов материалов на складах, сокращение цикла производства, а также снижению рисков выполнения заказов за счет предсказуемости сроков изготовления с учетом загрузки и сроков поставки материалов. Также система позволит повысить качество и скорость принятия управленческих решений, что отразится на увеличении эффективности использования всех ресурсов компании. А прозрачность системы позволит снизить риски и повысить привлекательность для инвесторов и банков.

Читайте также

Проект внедрения «1С:Предприятие» на одном из предприятий «Технодинамики» - в холдинге «Авиационное оборудование».

Примечания