Организация объединенных наций (ООН)

Структура

• ВОЗ
• IOM (Международная организация по миграции)
• Детский фонд ООН, ЮНИСЕФ (UNICEF, United Nations International Childrens Fund)

Структура и деятельность ООН на июнь 2015 года

Кликните на иллюстрации два раза, чтобы увеличить её до максимального размера

2024: Открытие счета в российском банке для расчетов в рублях

Организация Объединенных Наций (ООН) открыла счет в одном из не находящихся под западными санкциями российских банков для проведения расчетов в рублях. Об этом в Совкомбанке рассказали 22 января 2024 года.

Для оплаты членских взносов в различные международные некоммерческие организации, включая UNEP FI, Совкомбанк обратился в Казначейство США (OFAC) за лицензией, которая бы позволила заплатить в долларах. До получения лицензии ООН по просьбе Совкомбанка открыла счёт в одном из российских банков и впервые начала проводить расчеты в рублях, - говорится в сообщении Совкомбанка.

Штаб-квартира ООН

Из него же следует, что Совкомбанк - один из самых активных участников Финансовой инициативы ООН по окружающей среде (UNEP FI). Банк к началу 2024 года входит в десятку крупнейших российских кредитных организаций банков по объему активов.

В 2023 году заместитель председателя правления Совкомбанка Михаил Автухов в разговоре с Reuters отмечал, что западные санкции не позволяют банку проводить платежи в адрес ООН, как и другим российским участникам программы. Совкомбанк является участником программы ООН с 2019 года, а под санкции США, Британии и ЕС он попал в 2022 году.Рынок IIoT в РФ: рост или тупик?

В декабре 2023 года директор департамента международных организаций МИД РФ Петр Ильичев в интервью «РИА Новости» говорил, что Россия выработала механизм перечисления членских взносов в институты ООН и другие международные организации в долларах и евро после того, как страна столкнулась с трудностями в переводе этих средств в бюджеты международных организаций из-за санкционных ограничений. По словам Ильичева, рублевый взнос в Фонд ООН в области народонаселения, переведенный в 2022 году, «скорее остается исключением из общей практики».^[1]

2023: Рекордное число смертей сотрудников организации: 88 человек погибли в Палестине под бомбами Израиля

С 7 октября по 5 ноября 2023 г ООН потеряла 88 сотрудников, работавших в секторе Газа в Палестине. Это самые большие потери организации, когда-либо зафиксированные в одном конфликте.

2022

Почему миротворческие операции ООН в Африке бесполезны

К концу 2022 г миротворческие операции, существующие в отдельных странах Африки уже больше двух десятков лет, едва ли продвинулись к своим целям. Напротив — неспособность миротворцев стабилизировать ситуацию в небезопасных районах, а зачастую и прямой сговор с различными вооруженными группировками, стали причиной для ненависти со стороны местного населения.

Чем миротворцы ООН занимаются в Африке?

На конец 2022 г миротворческие силы ООН с общим бюджетом более $5 млрд в год и численным составом военного контингента более 60 тыс. чел. представлены в четырех странах и на двух спорных территориях Африки.

Миссия ООН в Западной Сахаре — МООНРЗС

В 1991 году, спустя 15 лет после провозглашения фронтом ПОЛИСАРИО независимости Западной Сахары от Марокко, в регионе была создана миротворческая миссия ООН. Её целью стало обеспечение проведения референдума по вопросу независимости, либо интеграции с Марокко.

Так называемый «переходный период», который должен был закончиться референдумом — длится уже 31 год. При этом на содержание миротворцев ежегодно тратят более $60 млн.

Присутствие МООНРЗС никак не помешало войскам Марокко в конце 2020 года попытаться открыть дорогу в буферной зоне Гергерат, что в свою очередь вынудило Полисарио объявить о прекращении 30-летнего перемирия и возобновлении вооруженного конфликта.

Явный провал миссии на фоне возрастающего риска войны между Марокко и Алжиром, поддерживающим независимость Западной Захары, не помешал СБ ООН продлить ее мандат до 31 октября 2023 года.

Миссия ООН в ЦАР — МИНУСКА

Миротворцы ООН появились в ЦАР в апреле 2014 года в разгар гражданской войны между христианским движением Антибалака и мусульманской Селекой.

Несмотря на внушительный бюджет в $1,1 млрд в год и военный контингент, миротворцы не смогли добиться какой-либо стабилизации в регионе. Только при содействии России в 2018 году, в рамках Хартумских соглашений, боевики согласились заключить перемирие и начать процесс разоружения.

Война разгорелась вновь в конце 2020 года, когда бывший президент Франсуа Бозизе решил вернуть власть. МИНУСКА не смогла помешать боевикам объединиться и напасть на Банги 13 января 2021 года. А после этого устранилась от антитеррористической операции национальной армии и не принимала участия в защите мирного населения.

В итоге война кончилась без ООН. Отряды ЧВК «Вагнер» и местная армия зачищают остатки боевиков.

Миссия ООН в Мали — МИНУСМА

МИНУСМА фактически единственная миссия ООН в Африке, которая была создана по просьбе и инициативе правительства принимающей страны. Поводом стали постоянные столкновения с племенами туарегов, вылившиеся в крупное восстание в 2012 году.

В охваченном войной регионе быстро формировались новые вооруженные группировки, в том числе связанные с радикальными исламистами. За следующие 10 лет боевикам удалось расширить зону влияния на севере и востоке Мали и обосноваться в приграничье с соседними странами.

Неспособность МИНУСМА и французского контингента эффективно противостоять экспансии боевиков привели к госперевороту в Мали в 2021 году.

Миссия ООН в ДР Конго — МООНСДРК

Постоянное присутствие представителей ООН в ДРК началось в 1999 году для наблюдения за мирным процессом после завершения Второй конголезской войны. Формат миссии менялся несколько раз в связи с возникновением новых конфликтов, последний из которых, на северо-востоке, продолжается и в 2023 г.

Несостоятельность военного контингента в противостоянии отдельным повстанческим группировкам на территории страны выливается в создание в 2012 году в восточной части ДРК крупного военного формирования «М23» («Движение 23 марта»), состоящего преимущественно из этнических тутси.

После многолетних безуспешных переговоров с правительством ДРК, в конце 2021 года повстанцы возобновляют боевые действия.

Несмотря на прошедшие переговоры в ноябре, ситуация в восточных районах страны продолжает ухудшаться. К концу 2022 года в ходе военных наступлений более 180 тыс. человек стали беженцами.

Миссия ООН в Абьее — ЮНИСФА

Многолетние территориальные споры между племенами динка и мессирия на спорной территории между Южным Суданом и Суданом только к 2011 году обратили на себя внимание со стороны ООН.

Созданная после объявления независимости Южного Судана миротворческая миссия в Абьее должна была гарантировать безопасность гражданского населения от нападений военных со стороны обеих стран, а также обеспечить проведение референдума для определения постоянного статуса территории.

Военный контингент, состоящий фактически только из миротворцев из Эфиопии, показал себя не состоятельным в обеспечении безопасности 124 тыс. человек. Только за период с апреля по май 2022 года зафиксировано 4 отдельных нападения, в ходе которых было убито и ранено 36 человек.

Миссия ООН в Южном Судане — МООНЮС

Миротворческая миссия ООН формально появилась за день до объявления о независимости Южного Судана в 2011 году. Ее целью было поддержание стабильности и правопорядка во время переходного периода.

Тем не менее, присутствие значительного контингента миротворческих сил в регионе, не помешало разразиться гражданской войне между племенами нуэр и динка, продлившейся с 2013 по 2020 год.

За это время в конфликте приняло участие более 17 000 детей; вырос уровень сексуального насилия до 80%, в том числе при участии самих миротворцев. Более 4 млн беженцев покинуло страну.

С момента подписания мирного соглашения, ситуация в Южном Судане особо не изменилась, и вновь вошла в стадию эскалации в августе 2022 г. после объявления временного правительства о продлении своих полномочий еще на 2 года.

С августа по декабрь в межплеменных столкновениях погибли как минимум 222 гражданских.

Коррупция - причина низкой эффективности миротворцев ООН

В первую очередь, виновата распространенная коррупция, как среди миротворческого контингента, так и среди властей принимающей страны, отмечали авторы канала "Рыбарь".

Хорошим примером такого сотрудничества служит ситуация в Западной Сахаре, где многолетний саботаж в проведении референдума по вопросу независимости САДР выгоден и миротворцам, и марокканской администрации.

На подконтрольной Марокко части страны на месторождениях Бу-Краа ведется добыча полезных ископаемых. Эти территории обладают 75% мировых запасов фосфата, благодаря чему Марокко является мировым лидером по экспорту этого ресурса и на третьем месте по его производству.

В свою очередь, миротворцы, оправдывая свое бездействие отсутствием соответствующих мандатов от ООН, закрывают глаза на противоправные действия марокканцев в отношении местных жителей.

Подтверждены факты контрабанды оружия между миротворцами и военными группировками как минимум в двух из шести стран присутствия ООН: ДРК и ЦАР.

В конце 2021 года Совет Безопасности ООН изменил условия санкций в отношении ЦАР, сняв эмбарго на поставки оружия вооружённым силам ЦАР, что еще больше способствовало незаконному обороту оружия на территории страны.

В тоже время, властям африканских стран не выгодно отказываться от гуманитарной помощи, поставляемой ООН силами миротворческих миссий. Зарубежная помощь помогает накормить беднейшие слои населения, чтобы снизить социальную напряженность, а также наполнить карманы лояльных чиновников и тех же миротворцев.

У миротворцев отсутствует мотивация рисковать жизнью на чужбине

Основными «поставщиками» миротворцев в страны Африки являются такие же бедные или густонаселенные страны: Пакистан, Бангладеш, Индия, Египет, Индонезия.

Для некоторых выходцев оттуда поступление на службу в ООН — это единственный шанс заработать достойные деньги, обзавестись добытым имуществом и вернуться в свои семьи. Смерть при защите населения чужой страны в эту концепцию не вписывается.

Особенно хорошо это проявляется в вооруженных столкновениях на территории ДРК.

• 5 ноября 2008 года в деревне Киванджа в ДРК было жестоко убито 150 человек. Находившиеся буквально в 1,5 км от деревни 100 индийских миротворцев заявили, что были не в курсе бойни по соседству.

• 20 ноября 2012 года миротворцы бездействовали при захвате движением М23 города Гома — столицы провинции Северное Киву в ДРК.

Ключевые спонсоры ООН в лице Западных стран сохраняют еще один инструмент контроля над местными правительствами. Государства доноры, поставляя личный состав для миссий, получают право сокращать ежегодные взносы в ООН.

До тех пор, пока на территории Африки не иссякнут месторождения полезных ископаемых, позволяющих «по-тихому» обогащаться как местным властям, так и западным компаниям, военные конфликты на этих территориях, а также финансируемые миссии по их прекращению не прекратятся.

Бюджет $3,15 млрд

На 22 июня 2022 г

Cтраны, которые платят/не платят взносы в регулярный бюджет ООН.

🟢 - платят вовремя;

🟡 - платят с опозданием;

🔴 - не платят полностью;

🔵 - не члены ООН.

2021: Организация массовой миграции населения в Россию из Средней Азии

Основная статья: IOM (Международная организация по миграции)

2020

Объем российских взносов в ООН на гуманитарное содействие увеличился на 60%

В 2020 г. объем предоставленного Россией финансирования по линии гуманитарных агентств ООН составил более $80 млн – такие данные приводит на своем официальном сайте Постпредство России при ООН в Нью-Йорке. Средства были задействованы для оплаты:

• регулярных донорских взносов в бюджеты гумагентств ООН,
• поставок гуманитарных грузов и направления российских спасателей в регионы с наиболее острыми гуманитарными потребностями,
• усилий в борьбе с последствиями пандемии COVID-19.

По сравнению с 2019 г. российский вклад в международное гумсодействие по линии ООН увеличился на 60%, что на деле подтверждает приверженность России наращивать содействие на фоне беспрецедентного усугубления международных гуманитарных кризисов.

В целом же в декабре 2020 г. в структуры ООН от России поступило, в частности:

$66 млн - в регулярный бюджет ООН;

$24 млн - в бюджеты Многопрофильной комплексной миссии ООН по стабилизации в ЦАР, Временных сил ООН по обеспечению безопасности в Абьее и Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре;

$10 млн - в «Молодежное окно» Трастового фонда Россия-Программа развития ООН на реализацию социально-экономических проектов;

$1,5 млн - в Центральный фонд чрезвычайного реагирования ООН.

США крупнейший должник ООН

США являются самым крупным должником в ООН, заявил в феврале 2020 года в интервью «Известиям» постпред России при отделении ООН и других международных организациях в Женеве Геннадий Гатилов.

Он рассказал, что Вашингтон не доплатил более $1 млрд взносов. По его словам, из-за того, что США не исполняют своих финансовых обязательств, организация испытывает большие трудности в повседневной работе, в частности, проведении мероприятий.

В середине октября 2019 года МИД России заявлял, что неуплатой взносов в ООН Вашингтон пытается подорвать работу организации. В дипведомстве отмечали, что всего в ее бюджет не заплатили более 50 стран.

В январе 2020 года руководство ООН решило лишить права голоса в Генассамблее страны, которые имеют долги по взносам и не платили в течение двух последних лет. В итоге наказанию подверглись Венесуэла, Йемен, Ливан, Гамбия, ЦАР, Тонга и Лесото. По словам пресс-секретаря ООН Стефана Дюжаррика, из 193 членов организации долгов нет у 146 государств.

2017: Концепция новой конвенции ООН по управлению интернетом от Минкомсвязи РФ

Минкомсвязи разработало в начале 2017 года концепцию новой конвенции ООН, в которой речь идет об управлении интернетом, а также о его безопасности и развитии. Об этом министерство сообщило на своем сайте. Ведомство отмечает, что концепция должна поспособствовать развитию интернета, повысить его безопасность и гарантировать пользователям сети их права и свободы. Кроме того, документ оговаривает равноправное международное сотрудничество в управлении интернетом и предлагает ряд принципов, на которых это управление должно основываться^[2].

2000

Совбез ООН, 2000 г.

1975: ООН по предложению делегации СССР провозгласила 8 марта Международным женским днем

В 1975 году, когда проводился Международный год женщин, Организация Объединенных Наций, по предложению делегации СССР, провозгласила 8 марта Международным женским днем.

1971: Рейган называет африканцев "обезьянами" из-за голосования против независимости Тайваня

Рональд Рейган в 1971 году назвал африканских делегатов в ООН «обезьянами». Он тогда был губернатором Калифорнии, а позже был избран президентом США.

Рейган сказал об этом в телефонном разговоре с тогдашним президентом Ричардом Никсоном, звонки которого записывались.

Рейган был возмущен тем, что африканские делегаты в ООН выступили против независимости Тайваня от Китая. После голосования члены танзанийской делегации начали танцевать в Генеральной Ассамблее.

Рейган спросил Никсона, смотрел ли он голосование по телевизору, продолжив: «… видеть этих обезьян из африканских стран...черт их побери, они по-прежнему не научились носить обувь!». Никсон засмеялся.

Телефонная запись была обнаружена в 2019 г. профессором истории Тимом Нафтали, который руководил Президентской библиотекой Никсона, где хранились все записи 37-го главы США.

Нафтали говорит, что эта запись проливает свет на то, как Рейган «защищал» государства апартеида в Родезии и ЮАР в конце 1970-х годов.

1964: Че Гевара выступает в ООН

Че Гевара выступает в ООН, 11 декабря 1964 года, США.

1960: Легендарное выступление Никиты Хрущёва

Н.С. Хрущёв показывает «Кузькину мать» на Генеральной ассамблее ООН. 23 сентября 1960 г.

Примечания